Spitale, Josefa Elida c/ ANSeS — tasa de interés previsional

Qué resolvió

En «Spitale, Josefa Elida c/ ANSeS s/ impugnación de resolución administrativa» (CSJN, 14 de septiembre de 2004, expte. S.2767.XXXVIII.R.O.), la Corte Suprema definió la tasa de interés aplicable a las deudas de naturaleza previsional. Frente al planteo de aplicar una tasa más gravosa para el deudor estatal, el Tribunal fijó como pauta la tasa pasiva promedio mensual que publica el Banco Central de la República Argentina (BCRA). Conviene precisar que, pese a su uso corriente en juicios de reajuste, el objeto procesal no fue la movilidad del haber sino la determinación de los accesorios (intereses) de la deuda previsional.

Doctrina

La regla que sienta «Spitale» es que la tasa pasiva BCRA resulta «adecuadamente satisfactoria del menoscabo patrimonial sufrido por el reclamante, en el marco de la naturaleza previsional de la relación jurídica examinada, el carácter alimentario de las prestaciones adeudadas y el período de estabilidad monetaria correspondiente al lapso de la deuda reclamada». El holding se ancla en tres pilares: (i) la naturaleza previsional y alimentaria del crédito; (ii) la razonable conservación del patrimonio; y (iii) —dato decisivo— el contexto de estabilidad monetaria. La Corte ratificó este criterio años después en «Cahais, Rubén Osvaldo c/ ANSeS s/ reajustes varios» (Fallos 340:483, 18/04/2017).

Impacto en los reajustes

En la práctica del reclamo de reajuste, «Spitale» gobierna la etapa de liquidación: una vez fijada la diferencia de haberes, el retroactivo se actualiza con intereses a tasa pasiva BCRA, y no a tasas activas o judiciales superiores. La ANSeS lo invoca sistemáticamente —y la ley 27.260 (Reparación Histórica) lo receptó— para acotar el costo financiero de la mora. El flanco que la estrategia del jubilado puede atacar es el tercer pilar del fallo: como su fundamento descansa en un período de «estabilidad monetaria», la doctrina posterior sostiene que, cuando la deuda corresponde a tramos de alta inflación, aplicar mecánicamente la tasa pasiva conduce a un resultado confiscatorio que excede la razonable conservación patrimonial.